Declaración Conjunta

Brasilia, a 28 de Marzo de 2007

La Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Embajadora Patricia Espinosa Cantellano se reunió el día de hoy con el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Embajador Celso Amorim, con motivo de la instalación y primera reunión de la Comisión Binacional México – Brasil, en compañía de, por la Parte mexicana, la Secretaria de Energía, Georgina Kessel y el Secretario de Economía, Eduardo Sojo, así como por representantes de las Secretarías y entidades competentes en los distintos temas de la agenda bilateral. Por la Parte brasileña acompañaron al Ministro Amorim, el Ministro de Minería y Energía, Silas Rondeau, y el Ministro de Desarrollo Industria y Comercio, Luiz Fernando Furlan y otros ministerios y autoridades gubernamentales.

1. La Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Embajadora Patricia Espinosa Cantellano, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Embajador Celso Amorim, nos congratulamos por la firma del Acuerdo para el Establecimiento de la Comisión Binacional México - Brasil y por la celebración de su primera reunión, hecho que refleja el excelente estado de la relación bilateral entre nuestros países.

2. Coincidimos en que la presencia de delegaciones del más alto nivel en esta reunión, brinda un nuevo impulso al proceso de diálogo político y de cooperación entre México y Brasil, de conformidad con la voluntad y determinación expresada por los Presidentes Felipe Calderón Hinojosa y Luiz Inácio Lula da Silva.

3. Destacamos la importancia de la Comisión Binacional México-Brasil para fortalecer la relación bilateral en todos sus ámbitos, así como para propiciar el diálogo sobre diversos temas de interés común de la agenda regional e internacional.

4. Constatamos que el entendimiento político entre nuestros países se sustenta en profundos lazos históricos, culturales y de amistad, así como en el reconocimiento mutuo del importante papel que México y Brasil desempeñan en el ámbito regional y mundial, y en coincidencias en temas de política internacional.

5. Ratificamos que el respeto irrestricto al derecho internacional, preservación de la paz, consolidación de la democracia, promoción y protección de los derechos humanos, impulso al desarrollo con justicia social, preservación del medio ambiente, y reconocimiento de la diversidad cultural, son principios rectores que guían la actuación internacional de nuestros países.

6. En este contexto de aproximación política bilateral, saludamos la próxima celebración de la Segunda Reunión Interparlamentaria México-Brasil, que tendrá lugar Brasil.

7. Las delegaciones de los dos países constatamos los incrementos que registran los intercambios comerciales entre México y Brasil los cuales permitieron que el total del comercio bilateral en 2006 fuera aproximadamente de seis mil millones de dólares. Así, México es hoy un importante mercado para las exportaciones brasileñas, mientras que Brasil es el primer socio comercial de México en América Latina. Igualmente, tomamos nota de que México es el primer inversionista en Brasil entre los países latinoamericanos. Por su parte, Brasil es el segundo inversionista en México entre los países de América Latina.

8. Nos congratulamos por la instrumentación, a partir del 1° de enero de 2007, del Convenio entre los Gobiernos de México y Brasil para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta.

9. Las Delegaciones de México y Brasil reiteramos nuestra disposición de alcanzar entendimientos para fortalecer los intercambios comerciales de una manera más amplia y equilibrada, así como para promover mayores flujos de inversión entre ambos países. En ese sentido, coincidieron en la importancia de iniciar las consultas internas y de seguir intercambiando puntos de vista sobre las alternativas para avanzar en el proceso de ampliación del ACE-53.

10. Las delegaciones de México y Brasil coincidimos en la importancia de que, a la brevedad, se firme el Primer Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No. 55, entre México y los países miembros del Mercado Común del Sur, para continuar con los trabajos para la formalización de dicho instrumento, y definir las posibilidades de ampliar el universo cubierto por el Apéndice II del ACE 55, de conformidad con las recomendaciones que realicen los respectivos sectores empresariales.

11. Con la finalidad de favorecer el clima de negocios entre ambos países, de identificar nuevas oportunidades de negocios e inversión y de fortalecer aún más nuestros lazos económicos, ambas delegaciones acordamos promover y apoyar una misión comercial de México a Brasil, para la primera quincena de junio de 2007, con la participación de autoridades gubernamentales del más alto nivel.

12. Revisamos la situación y los retos que enfrentamos en el sector energético, en especial en materia de hidrocarburos y en el aprovechamiento de fuentes renovables de energía, en especial los biocombustibles, y acordamos estrechar nuestra cooperación a través de intercambios científico-tecnológicos de PEMEX con PETROBRAS en el campo de la exploración y explotación de hidrocarburos en aguas profundas y ultraprofundas.

13. En consecuencia, mantendremos las consultas encaminadas a la suscripción de un Memorando de Entendimiento en materia de Cooperación Energética entre la Secretaría de Energía de México y el Ministerio de Minas y Energía de Brasil, con el fin de establecer un marco general para el desarrollo de proyectos e iniciativas a través de diversas modalidades de colaboración, inclusive en materia de petróleo, gas y biocombustible.

14. En el ámbito consular, acordamos celebrar en el mes de mayo la segunda reunión en materia consular Brasil– México, encaminada a instrumentar acciones que faciliten el flujo de visitantes y empresarios entre nuestros países, e impulsar la firma de un Memorando de Entendimiento para la Cooperación en Materia de Asuntos Migratorios para Prevenir y Combatir el Tráfico de Migrantes.

15. Asimismo, destacamos la importancia de la próxima suscripción del Tratado de Cooperación sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Federativa del Brasil. En este marco, nos congratulamos por la intención de los Procuradores Generales de ambos países de sostener un encuentro.

16. En materia de Asuntos Culturales y Educativos convenimos celebrar la reunión de la Comisión Mixta prevista en el Convenio de Cooperación Cultural y Educativa en el segundo trimestre del presente año, con el propósito de formular un Programa de Cooperación Cultural y Educativo que dé realce y amplíe la presencia y el conocimiento mutuo de las culturas de Brasil y México, impulse las cátedras binacionales existentes y promueva un mayor intercambio de académicos, artistas y estudiantes. En ese sentido, nos congratulamos por las conversaciones tendientes al intercambio de Lectores entre la Universidad Nacional Autónoma de México y la Universidad de Brasilia. Acordamos, además, realizar una gran exposición de México en Brasil y, también, una gran exposición de Brasil en México, posiblemente en 2008 y 2009.

17. Nos congratulamos por la entrada en vigor de la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, recordando que este instrumento constituye el marco jurídico institucional que asegura a los países signatarios la posibilidad de instrumentar políticas públicas preactivas a favor de la diversidad cultural garantizando además condiciones más favorables para la discusión, en otros foros internacionales, de instrumentos relacionados con los bienes y servicios culturales.

18. Con el propósito de impulsar la Cooperación Técnica y alcanzar plenamente el potencial de complementariedad entre los dos países, acordamos elaborar un nuevo programa de cooperación en este ámbito. A este respecto, las Delegaciones acordamos iniciar los preparativos que permitan celebrar en Brasil la II Reunión del Grupo de Trabajo de Cooperación Técnica, durante el segundo semestre de 2007, en cuyo marco deberá acordarse el Programa de Cooperación para el bienio 2007-2009 Decidimos, también, que las entidades competentes de la cooperación en Brasil y México identificarán áreas de actuación en que se puedan desarrollar proyectos conjuntos en terceros países.

19. Reconocimos la relevancia de la cooperación científica y tecnológica para la relación bilateral de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Básico de Cooperación Técnica y Científica firmado en 1974 y en el Acuerdo Complementario sobre Cooperación Científica y Tecnológica de 2002. Recordamos en este contexto los entendimientos reflejados en el Convenio Complementario firmado entre el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico de Brasil y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México, concernientes a la promoción del intercambio de información y de investigadores, así como a la realización de cursos y proyectos conjuntos. Reafirmamos el deseo de profundizar el intercambio en el campo de la ciencia, la tecnología y la innovación con el propósito de desarrollar una asociación equilibrada y recíprocamente benéfica.

20. Al efectuar un repaso de los principales temas de la agenda regional, reafirmamos nuestro firme compromiso con la integración de América Latina y el Caribe, sin perjuicio de la prioridad que para cada país revisten los procesos regionales en los que participan, dada la convicción compartida de que tales procesos deben converger en el propósito último, y más amplio, de la integración.

21. En ese sentido, acordamos analizar esquemas que favorezcan el intercambio de experiencias y permitan identificar áreas de cooperación, así como las necesarias sinergias entre los distintos esquemas regionales de integración.

22. Coincidimos también en que los gobiernos de México y Brasil deben seguir contribuyendo a fortalecer los consensos básicos en los principales temas de la agenda regional.

23. En seguimiento de la XIX Cumbre del Grupo de Río, realizada en Guyana, nos comprometimos a impulsar el fortalecimiento de ese Mecanismo, a efecto de dotarlo de un perfil más dinámico en favor de la concertación política y del trabajo de interlocución intraregional y frente a otras regiones y países, así como en los principales foros multilaterales.

24. Con esa aspiración, nos congratulamos por los resultados de la reciente Cumbre de Guyana, en la que México obtuvo el respaldo de los países miembros para ocupar la Secretaría Pro Tempore a partir de marzo de 2008, y para hospedar la XXI Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo de Río.

25. Las dos delegaciones manifestaron interés en seguir trabajando conjuntamente para el fortalecimiento de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), en beneficio mutuo y de la región.

26. Asimismo, nos comprometimos a unir esfuerzos para lograr el fortalecimiento de la Organización de los Estados Americanos e impulsar la cooperación para el desarrollo económico y social sostenido, la paz, la seguridad y la consolidación de la democracia en los Estados Miembros.

27. Respecto a la XXXVII Asamblea General de la OEA, que se realizará en Panamá, en junio de 2007, nos congratulamos de que la energía sea el tema principal de la agenda, ya que la búsqueda de fuentes sustentables de energía es un asunto de particular relevancia para el Hemisferio.

28. Igualmente coincidimos en la importancia que la relación con la Unión Europea tiene para la América Latina y el Caribe, por lo que acordamos que los gobiernos de México y Brasil trabajen coordinadamente para dar cumplimiento a los compromisos asumidos en la Cumbre América Latina y el Caribe-Unión Europea, con miras a la consolidación de una Asociación Estratégica Birregional.

29. También reafirmamos nuestro compromiso de trabajar conjuntamente en el ámbito del G-5 (Brasil, China, India, México y Sudáfrica), para consolidar un diálogo constructivo y efectivo con los países miembros del G-8 tendiente a brindar atención a los principales problemas y desafíos que enfrenta la Comunidad Internacional

30. Por otra parte, reafirmamos el firme propósito de nuestros países de seguir contribuyendo a la construcción de un orden internacional más justo y pacífico, fincado en el multilateralismo y la participación corresponsable de todos los Estados en la solución de los graves problemas que enfrenta la Comunidad Internacional; un orden internacional que no dé cabida a decisiones unilaterales y que refleje los nuevos equilibrios de un mundo crecientemente multipolar; un orden internacional que resulte conducente para que los países en desarrollo aprovechen plenamente los beneficios de la globalización y minimicen los riesgos que dicho proceso conlleva.

31. En ese contexto, reconocimos como un hecho positivo los avances que se han registrado en el proceso de reforma integral de la Organización de las Naciones Unidas, en particular el establecimiento de la Comisión de Consolidación de la Paz y del Consejo de Derechos Humanos.

32. Manifestamos nuestra disposición a trabajar de manera estrecha y coordinada en la atención de los temas pendientes como la reforma del Secretariado, la coherencia del sistema y la reforma del Consejo de Seguridad, como contribución para consolidar el proceso de reforma integral de la Organización de las Naciones Unidas.

33. Con referencia a la agenda de desarme y no proliferación, celebramos la instalación del Mecanismo Bilateral de Consultas sobre estos temas, cuya primera reunión confirmó la amplia convergencia de posiciones entre México y Brasil, ambos países miembros de la Coalición de la Nueva Agenda. También saludamos la perspectiva de ingreso de México al Grupo de Suministradores Nucleares, lo cual establecerá un nuevo foco de cooperación en materia bilateral en un área fundamental de la agenda internacional. En el ámbito regional, reiteramos nuestro compromiso con la consolidación y plena vigencia del régimen de no proliferación establecido por el Tratado de Tlatelolco.

34. Acordamos fortalecer el mecanismo de consultas bilaterales a nivel de Representantes Permanentes ante Naciones Unidas, quienes se deberán reunir previamente a la apertura de cada período de sesiones de la Asamblea General, del Consejo de Derechos Humanos y de otros órganos y foros multilaterales, con la finalidad de trabajar coordinadamente en los temas de interés común y en especial, en aquellos que fortalezcan a los organismos internacionales. Considerando experiencias previas exitosas, decidimos crear un Grupo de Trabajo de la nueva Comisión Binacional, dedicado a examinar los Asuntos Multilaterales.

35. En seguimiento del diálogo constante sobre temas de actualidad latinoamericana, registramos con satisfacción la evolución positiva verificada en Haití desde el inicio de las operaciones de la MINUSTAH y reiteramos nuestra disposición de seguir apoyando los esfuerzos internacionales y regionales en favor de un desarrollo duradero en aquel país.

36. Al examinar los temas del comercio mundial, expresamos nuestro compromiso con el impulso de las negociaciones de la Ronda de Doha, con el fin de concluir a la mayor brevedad dichas negociaciones. En este sentido, coincidimos en que resulta imprescindible atender la cuestión de los subsidios a la agricultura por parte de los países desarrollados.

37. Por último, y con el fin de dar continuidad a este nuevo esfuerzo de reforzamiento de las relaciones bilaterales, nos comprometimos a realizar la Segunda Reunión de la Comisión Binacional en México, durante el primer semestre del 2009. En tanto, los cancilleres sostendremos diálogos cada año y nuestros subsecretarios lo harán cada seis meses, con el fin de profundizar nuestra concertación política.

Por su parte, la Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa Cantellano, al agradecer al Ministro de Relaciones Exteriores de la República Federativa del Brasil, Celso Amorim, la hospitalidad y las muestras de amistad conferidas a la Delegación de México, reiteró, a nombre del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, la invitación para que el Presidente Luiz Inácio Lula da Silva realice una Visita de Estado a México en 2007, la cual fue aceptada.